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为进一步规范全市旅游市场秩序，维护游客合法权益，严厉打击旅游市场违法违规行为，营造安全、文明、和谐的旅游环境，现将哈尔滨市旅游行业导游乱象、强制消费等问题投诉举报方式及相关事项公布如下：
一、整治重点
（一）无证从事导游活动，或取得导游证未接受旅行社委派，私自承揽导游业务进行导游活动的违法违规行为。
（二）通过线上线下等渠道对旅游产品或服务虚假宣传，以虚假宣传、承诺等行为欺骗、误导消费者购买不合格旅游产品，以欺骗、隐瞒事实等方式，诱导旅游者签订不规范或含有不公平格式条款的旅游合同等违法违规行为。
（三）与涉旅企业或市场主体串通，以欺骗，诱导、恐吓、侮辱、弃置等方式强迫或变相强迫旅游者参加购物活动或者另行付费旅游项目，收受回扣和商业贿赂的违法违规行为。
（四）未按照行程单的安排，擅自变更旅游行程、增减旅游项目，压缩景区游览时间，增加购物次数，中止导游服务活动，未按照旅游合同约定提供服务的违法违规行为。
（五）抹黑哈尔滨旅游形象，篡改歪曲历史，语言粗俗，辱骂游客等违法违规行为。
二、举报方式
（一）广大游客关于旅游的意见、建议和投诉通过12345便民服务热线进行反映，以便及时受理、分拨转办、有效处置。
（二）社会各界针对以上五个方面的整治重点通过各区、县（市）文旅部门设立的举报电话进行举报。
（三）社会各界发现各级文旅部门工作人员在专项整治工作中不作为、乱作为、慢作为或者纵容包庇、参与违规违法行为的，可拨打市文广旅游局举报电话举报，其他举报问题由所在区、县（市）文旅部门受理。
（四）市文广旅游局、各区县（市）文旅部门分别设立专项整治举报电话（附后）。
三、其他事项
举报人在反映相关问题线索时，请尽量详细说明举报内容，明确时间、地点、涉事导游或旅行社信息，保留合同、收据、行程单、照片等证据资料，提供真实姓名、有效联系方式，以便文旅行政部门进一步核实和处理。举报人捏造、歪曲事实，煽动、串联、胁迫、诱使他人举报等违法行为将追究法律责任。对举报人的个人信息严格保密，依法保障举报人合法权益。
四、温馨提示
请广大游客、市民朋友们选择资质全、信誉高、服务优的旅行社，签订正规旅游合同，抵制“不合理低价游”。发生旅游纠纷时，通过合法途径解决问题。在旅游行程中，注意人身和财产安全，如遇导游乱象、强制消费等问题，请保留相关证据并及时举报。欢迎广大游客和社会各界积极参与监督，共同维护我市旅游市场良好秩序。
特此公告。
哈尔滨市文化广电和旅游局
2025年4月11日
“整治旅游行业导游乱象、强制消费等问题”
举报电话表
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