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发表于 2011-11-28 00:00
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《四川省旅游条例（修订草案）》（以下简称《条例修订草案》）昨日接受了省第十一届人大常委会第二十六次会议的分组审议。成都晚报记者了解到，区别于现行《四川省旅游条例》，《条例修订草案》增加了部分旅游景区景点应建立免费开放日制度、规范发展乡村旅游等条款。
景区应对特定对象免费或优惠
省旅游局局长郝康理表示，《四川省旅游条例》自2006年颁布实施，于2009年启动了条例的修订工作，共新增加13条、修改13条，修订后由原来的84条增加为97条。
郝康理指出，按照《国务院关于加快发展旅游业的意见》中关于“建立游览参观点免费开放日制度”要求，《条例修订草案》第五十五条第一款规定了“依托国家自然、文化资源投资兴建的旅游景区景点应当建立免费开放日制度。”
此外，根据国家有关法律法规对老年人、儿童等特殊群体给予特殊照顾的规定，结合大多数立法听证会代表赞同优惠门票的意见，第五十五条第二款规定“旅游景区景点应当按照国家和省有关规定，对儿童、学生、未成年人、老年人、残疾人、现役军人等特定对象免费或者优惠开放。公共博物馆、纪念馆、爱国主义教育基地、城市休闲公园、科技馆等公共文化休闲场所应当逐步免费开放。”
免费或优惠额度需要明确
参加分组审议的阿坝州人大常委会副主任潘玉成表示，景区门票优惠制度的适用人群范围，《条例修订草案》应该予以更加明确的界定。“现在全省的知名旅游景点都很火爆，不仅外地游客多，外国的游客也很多。门票免费或优惠的范围包不包括外国人？不是中国籍的儿童、学生、老年人也能享受这些政策吗？”
此外，潘玉成还表示，“免费或者优惠”的表述，也需要有具体的标准来限制。“哪些地方免费，哪些地方优惠？比如九寨沟旺季时的门票是220元，加上观光车票价就是310元，如果要对特定对象实施优惠，优惠的额度又是多少？这些都需要明确。”
驴友在禁入地区失踪 后果是否自负？
昨日，还有参会常务委员对旅游业界中，“驴友”失踪这一近期热点提出了建议。李荣伟常务委员说，现在有旅游者自行组织的登山等活动，驴友进入禁止进入地区后失踪，有关部门组织搜救，投入了大量人力物力。比如最近出现的十几名驴友失踪事件，政府出动几千人次、花费十几万元，最后驴友安全出来。在考虑对他们的处罚时，有人却提出法律依据和社会公德的问题：“有人认为，驴友想走哪里就可以走哪里，这是我的自由；遇险后，政府该救，这是政府的职责。”
他建议，有关部门应对哪些范围不宜旅游者进入或不能进入，进行明确规定。而且，还应对旅游者的义务作出更具体的规定，“假如旅游者进入了禁入地区，后果是否自负？这些应该写入《条例》，以对旅游者进行适当的规范。”
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发表于 2011-11-28 00:00:35
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